В ИНТЕРЕСАХ БИЗНЕСА

К успешному развитию своего бизнеса стремится каждый предприниматель. Но если законные права и интересы предпринимателя окажутся под угрозой или потребуют скорой юридической помощи, как быть и куда обратиться, об этом расскажет Юлия Иванова – общественный представитель Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия, депутат Государственного Собрания Республики Мордовия, председатель МРО «ОПОРА РОССИИ».

- Сегодня институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей активно развивается по всей России. В Мордовии Вы приступили к исполнению обязанностей почти год назад. Расскажите о созданной Вами структуре и целях деятельности института в целом.

- Основной целью является обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов предпринимателей, права и законные интересы которых были нарушены на территории Республики Мордовия. Также считаю, что важной задачей деятельности института правовое просвещение предпринимателей в вопросах осуществления принадлежащих им прав и способов их защиты.

Для этого были созданы несколько советов – Экспертный, Координационный и Общественный, в состав которых вошли представители юридического и адвокатского сообществ и предприниматели республики Мордовия. Задача экспертов – это проведение правовой экспертизы поступившей жалобы, а также выработка предложений для органов законодательной и исполнительной власти, направленных на улучшение предпринимательского климата в Республике Мордовия. Сегодня в совете 15 экспертов, Председателем совета является руководитель УФАС по Республике Мордовия Попкова Ю.В.

Общественный совет включает в себя предпринимателей, представителей общественных объединений, руководителей предприятий. Совет создан для обеспечения взаимодействия с предпринимательскими союзами, некоммерческими организациями и общественными объединениями в целях повышения эффективности защиты прав предпринимателей в Республике Мордовия и проведения мониторинга нарушений прав предпринимателей. Также члены Совета получают информацию о деятельности института Уполномоченного, о поступивших жалобах, их характере и результатах рассмотрения. Председателем совета является руководитель АУ «Технопарк Мордовии» Якуба В.В.

Координационный совет состоит из помощников общественного представителя по направлениям предпринимательской деятельности и по районам республики. Как правило, это предприниматели, которые заняты в определенной сфере предпринимательской деятельности и имеют в ней опыт. Они проводят первоначальную экспертизу обращений, дают консультации и участвуют в проведении приема предпринимателей. Представители из районов республики избраны районными советами предпринимателей. Они осуществляют прием предпринимателей на местах, а также взаимодействуют с муниципальными властями по решению наиболее острых вопросов предпринимателей в районах республики.

- Какой характер поступающих к Вам обращений?

- В основном, требующий консультаций. В марте этого года в Центре развития бизнеса Сбербанка России при поддержке руководителя Г.А.Криволапова, была открыта Общественная приемная Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Титова Б.Ю. Прием предпринимателей ведется каждые вторник и четверг, один раз мной лично, второй экспертами. Большинство обращений связано, к сожалению, с правовой неграмотностью самих предпринимателей, которые не только не знают свои права, но и имеют достаточно скудный запас знаний законодательной базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность. Более 80% обращений от предпринимателей связаны именно с непониманием куда и к кому идти, как и что написать, и пр. И, к сожалению, далеко не каждому предпринимателю действительно хочется повысить хотя бы элементарную правовую грамотность. Более половины обратившихся предпринимателей задали вопрос не о том, как избежать юридической ошибки, а о том, что ему за это будет.

Поэтому сегодня наша работа связана, в основном, с оказанием консультативной помощи, с проведением обучающих круглых столов, на которых эксперты дают подробные разъяснения тех или иных законодательных актов. Также наши эксперты безвозмездно осуществляют представительские функции от лица предпринимателя, который является объектом плановых или внеплановых контрольно-надзорных мероприятий.

Кроме того, наши эксперты вместе с предпринимателями посещают различные ведомства, выясняя конкретные ситуации. В большинстве случаев в присутствии эксперта предприниматель все-таки получает необходимую информацию от сотрудников. И здесь существует следующая проблема – нежелание сотрудников исполнительного звена общаться с предпринимателями, разъяснять и консультировать. За весь период мною заключены соглашения о взаимодействии с руководителями органов федеральной, исполнительной и муниципальной власти, целью которых является сотрудничество по вопросам соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и реализации мероприятий, направленных на сокращение административных барьеров, повышение предпринимательской активности и улучшение делового климата и развития конкуренции на территории Республики Мордовия. Но для исполнительных сотрудников такой цели не существует. А ведь основной контакт предпринимателей происходит именно с ними и от их взаимодействия с предпринимателями зависит очень многое.

- Как Вы оцениваете результаты деятельности института сегодня?

- Оцениваю положительно. Прежде всего, считаю важным тот факт, что сегодня в развитии института активно участвуют более 60 человек. Это значительная цифра. Причем этот институт сумел объединить на своей площадке людей разных, которые не только успешные, но и активно участвующие во всех сферах жизнедеятельности нашего региона. Также это показатель того, что сегодня институт востребован, что желающих принять участие в улучшении условий для ведения предпринимательской деятельности и небезразличных к судьбе республики немало. Кроме того, очень важно, что нашу работу поддерживают Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Титов Б.Ю., Глава РМ Волков В.Д., главный федеральный инспектор по РМ Пыков А.М., председатель Государственного Собрания РМ Чибиркин В.В. Также деятельность института в Республике Мордовия поддерживают органы федеральной и исполнительной государственной власти. Многие вопросы были решены положительно и оперативно благодаря взаимодействию с Министерством торговли и предпринимательства РМ и с Администрацией го Саранск. Именно в таком тесном и конструктивном сотрудничестве возможно решать многие вопросы между властью и бизнесом, результатом которых станет успешное развитие предпринимательства в нашей республике.

Но выстраивание диалога между властью и бизнесом невозможно без активного участия бизнеса. Сегодня для этого создано немало площадок, но активность предпринимателей крайне низка. Также слабо развиваются общественные организации предпринимателей, которые не только объединяют предпринимателей, но и имеют возможность выносить инициативу на все уровни власти. К сожалению, многие предприниматели сегодня действуют в одиночку, не решаясь озвучивать свои проблемы. Некоторым проще с кем-то договориться, некоторым удобнее просто забыть ситуацию. Но ведь у всех предпринимателей один интерес – развивать свое дело. И удовлетворять эти интересы, как правило, проще путем объединения усилий. Именно объединения предпринимателей могут ставить не декларативные, а реальные задачи и озвучивать проблемы бизнеса. Именно объединяя свои цели и интересы, предприниматели могут общаться с органами власти, совместно вырабатывая предложения для развития предпринимательства.

Общественная приемная Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Титова Б.Ю. работает каждые вторник и четверг с 10.00 до 12.00. Адрес: г.Саранск, ул.Коммунистическая, д.32, Сбербанк, Цент развития бизнеса, 3 этаж.

Контакты: тел\факс 8(8342)292029, е-mail: , сайт: ombudsmаnrm. ru